3.27.2008

Europa e América Latina

Dando início às conversas sobre as relações entre Europa e América Latina, a exemplo do trabalho realizado com as relações entre Europa e África, segue abaixo um texto sobre a Alternativa Bolivariana para as Américas, importante texto para compreender como a esquerda latino-americana está organizando uma alternativa prática contra sistema vigente. Assim podemos iniciar e acompanhar, já com alguns subssídios, os debates acerca das relações Europa-America Latina que se aproximam, no mês de maio.

AmericaLatina
Banco del Alba
Apartando caminos trillados
María Isabel Morales Córdova
En sintonía con la política poco convencional que anima al proyecto integracionista conocido como Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), quedó constituido recientemente su instrumento financiero, el Banco del ALBA (BA), que surge signado por el afán de transitar por caminos más justos y efectivos para las economías latinoamericanas. Nacido el 26 de enero último, al término de la VI Cumbre del ALBA, el nuevo banco tiene la encomienda de potenciar el desarrollo de los estados que componen el proyecto: Venezuela, Cuba, Bolivia, Nicaragua y Dominica, pero no solo desde el punto de vista económico, como ha ocurrido en el caso de instituciones financieras tradicionales, sino con una fuerte carga en el respaldo a programas sociales destinados a elevar el nivel de vida de la población, así como al apoyo de las empresas gran-nacionales que van surgiendo en el área como parte de los acuerdos de cooperación multilateral. Con un capital inicial suscrito por mil millones de dólares, el Banco del ALBA operará como banco de desarrollo desde Caracas, capital de Venezuela, aunque con personal de todos los países que lo componen. Entre sus acciones inmediatas estará financiar proyectos concretos en las áreas de alimentación, transporte, industria, salud y educación, según informó a la prensa el canciller venezolano Nicolás Maduro, en los días previos a la cumbre.Desde el inicio las declaraciones oficiales han hecho énfasis en que esta nueva institución subordinará las metas y los intereses financieros a los políticos, lo que de hecho la aleja de caminos antes transitados, e incluso marca una pequeña diferencia respecto al Banco del Sur, que aunque nacido también al calor del ALBA como banco de desarrollo, no tiene establecido ese propósito tan claramente y que, según parece, funcionará sobre bases similares, pero no idénticas, y operará en otro ámbito geográfico con características económicas diferentes a las de Centroamérica y las Antillas.Al respecto el vicepresidente cubano Carlos Lage Dávila, ha reiterado que el nuevo banco funcionará sobre los principios de solidaridad, con prioridad para lo social, y que lo que pesa es la complementariedad, no la competencia, "el hombre, no los mercados", dijo.Aunque todavía están en negociación el aporte de cada país y las modalidades de financiamiento, durante la VI Cumbre (24 al 26 de enero) el ministro venezolano de Finanzas Rafael Isea, aseguró a la prensa que el BA nace con una capacidad financiera suficiente para abordar las necesidades de la región, y ratificó la voluntad política que regirá sus acciones, al contrario de lo que ocurre con los grandes capitales que se mueven en el mundo. Asimismo resulta muy importante la declaración del titular afirmando que Banco del ALBA estará en condiciones de establecer alianzas con otras instituciones regionales, porque revela una intención de sumar, no de dividir, y sienta las posibilidades de avanzar hacia esa anhelada nueva arquitectura financiera que permitiría hacer sustentable los proyectos de integración.Visto de este modo, y de llegar a concretarse todo lo previsto, el BA pasaría a ser una herramienta fundamental en el propósito de los nuevos líderes latinoamericanos para lograr eliminar progresivamente la diversidad y la debilidad económica de las naciones afectadas por el proceso de globalización y serviría de alternativa al financiamiento que otorga el Fondo Monetario Internacional (FMI), que, como es sabido, llega colmado de condicionamientos políticos y en muchos casos marcado por altas tasas de interés o plazos de retorno relativamente cortos en comparación con las posibilidades económicas reales de las naciones latinoamericanas, lo que ha contribuido a que estas se vean afectadas por una profunda fuga de capitales.En reiteradas ocasiones economistas del continente han precisado que el FMI actúa como un prestamista que otorga recursos a naciones que no tienen capital para mantenerse a flote y cumplir sus obligaciones como importaciones y pago de deudas y se han visto obligados a aceptar condiciones crediticias adversas, que lejos de resolver el problema, los agudiza a mediano y largo plazos.Es conocido además, que entre las condiciones impuestas como parte de las políticas neoliberales aplicadas en el continente durante los años 80 a través del FMI y el Banco Mundial, figuraron recomendaciones tales como recortes del aparato estatal y público en general, recortes a programas sociales considerados poco lucrativos y ajustes en sectores que pudieran constituir una competencia para las grandes industrias estadounidenses o europeas.El BA sería, en ese sentido, una alternativa viable para acudir al financiamiento para el desarrollo al margen de esquemas financieros hegemónicos hasta ahora, que a la larga no hacen sino ayudar a reproducir la dependencia económica, tecnológica y cultural. Por otra parte, constituiría una propuesta concreta para mantener el ahorro interno en la región y proveería de ciertas garantías frente a la volatilidad financiera que caracteriza los mercados bursátiles y cambiarios internacionales, sobre todo de Estados Unidos, en este momento.Según se ha explicado, el convenio constitutivo del Banco del ALBA establece un mecanismo de toma de decisiones de dos niveles de dirección: un Consejo Ministerial y un Directorio Ejecutivo. Las disposiciones sobre en qué invertir y cómo hacerlo serían adoptadas por el Consejo Ministerial, o sea, en la instancia política, no en la técnica, mediante un método totalmente democrático, pues cada miembro representará un voto, con independencia del monto de efectivo aportado, el cual, a su vez, dependerá de las posibilidades financieras reales de cada nación. En principio se ha pensado en establecer una presidencia rotativa, que posiblemente inicie Venezuela, el miembro que tiene previsto hacer la mayor contribución, aunque el monto exacto no ha sido precisado.El BA aparece entonces en el contexto del ALBA como una nueva vía, completamente singular tanto en sus objetivos como en los mecanismos para lograrlos. Esperemos pues, que navegue con buen viento, en estos tiempos de tormentas.* X Encuentro Internacional de Economistas Sobre Globalización y Problemas del Desarrollo. La Habana del 3 al 7 de marzo de 2008http://www.eleconomista.cubaweb.cu/globalizacion/2008/dia1_8/banco-del-alba.htmlhttp://alainet.org/active/22583